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建筑業勞務派遣用工概況
改革開放以來,國家建設事業蓬勃發展,農村實行家庭聯產承包制度,農民的溫飽問題基本解決后,大批的農村勞動力從土地上解放出來,開始涌入城市尋求、并掙取更好的生存條件。農民工逐漸成為了我國城市化、城鎮化、工業化進程中的新型勞務供給。農民工是具有中國特色的群體。對城市而言,他們來自農村,是農民;而對農村而言,他們已經基本上脫離了農村,不再單純地屬于農民范疇ll]。農民工的戶籍在農村,卻主要從事非農產業,有的在農閑季節外出務工、亦工亦農,有的長期在城市就業,已成為產業工人的重要組成部分。改革開放后
農民工流動的規模在我國是史無前例的。
眾所周知,建筑業是典型的勞動密集型產業,因此建筑業已經成為農村剩余勞動力吸納的主要行業。隨著城市化進程的快速發展,農民工建筑勞務用工方面也逐漸暴露出越來越多的不和諧因素。如,建筑施工企業違背國家規定與農民工不簽訂勞務合同;建筑業農民工工資拖欠比較嚴重;例如,2002年在北京市進行的一項農民工調查表明,大約24%的被訪者曾經有過被拖欠或克扣工資的經歷,平均被拖欠額為3500元,有20%的人的被拖欠額超過5000元[2]。2003年n月,國務院辦公廳發布《關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》,并召開全國清理拖欠工程款電視電話會議,要求各地切實解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。雖然從2003年開始全國各地先后出臺解決欠薪問題的各種舉措,但是農民工集體討薪、流血沖突案例時常見于網絡、報紙;另外,施工總承包、專業承包、勞務分包企業的發展沒有呈現與市場經濟和WTO規則相適應的“金字塔”型總分包體系。至目前,全國建筑勞務分包企業大約7500家,僅占60000多家建筑企業總數的9.3%;在冊勞務人員290萬人左右,僅占務工人員總數的9.1%131,這與我國建筑業以建筑勞務分包企業為“底座”的目標行業組織相反。目前我國正處于城市化進程飛速發展階段,解決好農民工建筑勞務用工問題,對我國城市化發展具有推動的作用。
建筑勞務用工制度與所處時間段的生產力水平相適應,則推動建筑業的發展,否則將阻礙建筑業前進的步伐。
來源:廣州華路卓企業管理咨詢有限公司 發布時間:2012-07-05 21:21:45
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