近年來，違規(guī)使用勞務(wù)派遣的亂象愈演愈烈，去年初，全國總工會向全國人大法工委上報調(diào)查報告稱，全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬，主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣（2011年2月26日《經(jīng)濟觀察報》）。據(jù)有關(guān)專家估計，眼下全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)可能超過了一億人。違規(guī)勞務(wù)派遣泛濫，不僅損害了勞動者的合法權(quán)益，也對常規(guī)的用工方式和勞動合同制度造成較大沖擊，所以招致普遍強烈的詬病。
6月26日，《中華人民共和國勞動合同法修正案（草案）》首次提請十一屆全國人大常委會第二十七次會議審議，本次修法擬集中就勞動合同法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定進(jìn)行修改（6月27日《人民日報》）。修正案草案，可謂是從源頭上治理勞務(wù)派遣亂象，讓我們看到了蕩滌勞務(wù)派遣亂象的曙光。
這么多企業(yè)之所以爭先恐后趨之若鶩地群起違規(guī)使用勞務(wù)派遣工，對他們的行為可以概括為“一個中心目的、兩個基本手段”。“一個中心目的”是，鉆法律空子，規(guī)避用工責(zé)任，降低用工成本；“兩個基本手段”，其一是違反勞動合同法關(guān)于勞務(wù)派遣“臨時性、輔助性和替代性”的規(guī)定，在正式崗位、常規(guī)崗位和固定崗位上長期使用派遣工；其二是違反同工同酬用工原則，對勞務(wù)派遣工實行畸低的薪酬待遇。
草案正是從上述“一個中心目的、兩個基本手段”方面，采取了針對性的遏制措施。首先，草案對勞務(wù)派遣的“三性”崗位的具體含義作了進(jìn)一步界定：臨時性是指用工單位的工作崗位續(xù)存時間不超過6個月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無法工作的一定期間內(nèi)，可以由被派遣勞動者替代工作。正是因為勞動合同法對“三性”沒有做出明確界定，致使無良的用人單位有了濫用派遣工的可乘之機。待到草案成為法律后，那么，無良單位再想鉆法律的空子，那就相當(dāng)困難了。
其次，草案進(jìn)一步嚴(yán)格維護(hù)了勞務(wù)派遣工的同工同酬權(quán)利。同工同酬是勞動合同法規(guī)定的一項重要原則。該法規(guī)定，被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。但是，許多用工單位對派遣工與本單位勞動合同制職工實行不同的工資福利標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法，有的派遣工的勞動報酬、社會保險、企業(yè)福利等與用工單位的勞動合同制職工相比差距較大。為落實被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利，草案增加規(guī)定勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同以及與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)符合同工同酬的規(guī)定。也許，這項規(guī)定就是遏制違規(guī)勞務(wù)派遣的“殺手锏”。試想，派遣工與正式工（勞動合同制職工）同工同酬了，用工單位還要另外付給勞務(wù)派遣公司一份勞務(wù)費（中介費），那只有傻瓜才會這么干，才會再使用派遣工。
衷心希望草案能夠早日通過，成為法律。在這一新法的庇護(hù)下，勞動者的合法權(quán)益能夠得以切實維護(hù)，不再遭受非法勞務(wù)派遣的忽悠和欺詐；同時，現(xiàn)有的廣大勞務(wù)派遣工也可以在新法的庇護(hù)下，得到“撥亂反正”。
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